拆违不留破例让居民心服口服

　　杨浦区控江路大街东凤三小区，一台扩展着“长臂”的机器托着工人，正运用气割撤除违法建立的“土阳台”三角支架——那里曾经是三楼一住户家里悬空的淋浴房，通过居民自行撤除一些部件后，剩余水泥楼板、钢架无法自拆，所以请来大街施工队帮助。小区里，这样的场景天天见。施行工程人员说，本年7月中旬到现在，除了国庆长假，天天都在小区帮助拆违建。

　　到11月13日，建于上世纪50年代末的东凤三小区已撤除违背法令修建572间。记者在现场看到，一排排一楼住户屋外地上还贴着地砖、美化带里延伸出水泥路，二楼墙面未曾修补的水泥印记、乃至墙面上只用浴帘遮挡的“悬空门”，都提示着这儿阅历了一次“拆违潮”。现在，三楼以上尚留下部分违背法令修建，也在“排队”预备撤除。

　　怎么能说动小区居民“自拆”，区美化市容局副局长杨新林说，小区居民违法建立往往是彼此仿照，愈演愈烈。而拆违之所以困难，也在于他们彼此张望，怕政府选择性法令，所以在这次拆违过程中，杨浦区在违建情况严重的小区探究全体推动、归纳整治，不给任何违背法令修建留下生存空间。

　　春风三小区便是这儿面典型，3752户居民中，存在违背法令修建1034间。曾经走在小区里，满眼是挂在外墙面的“海市蜃楼”，均是十年前小区成套改造后，居民为改进条件自行搭出的修建。“有时在路上居民还会提示你，不要靠墙走，那里风险。”控江大街办事处主任何劲松说，最让大街感到为难的是，房子买卖时，有人还以这儿能够建立房子作为“卖点”。

　　“在小区开拆违发动会那天，我心里其实没底。等我讲完，不少居民代表兴起掌来，这给了我不少底气。”何劲松说。之后，陆陆续续地，居民们到设在居委会的拆违暂时办公室，签下自拆许诺书，关于确有困难的，两边也都商定了宽限的时刻。“当然，对开始拒不合作的居民，咱们依照程序强拆了24间。”

　　小区门口，张贴了几幅关于违背法令修建“六大损害”的展板。大街副主任吴俊说，“要让居民理解，违法建立是很风险的。”比方“空中阳台”，修建专家正告过，支撑的钢结构最多用十年。还有居民私行改动水管、煤气管道、排污管道，导致了水管爆裂、排污管道阻塞等问题。“咱们在居民中搜集事例，好些情况是居民自己供给的，居民也吃够了违建的苦头。”

　　“别的，也要帮居民处理实际困难，究竟有些居民违法建立也是百般无奈。”拆违期间，大街作业人员到居委会现场办公，对有住宅困难的违搭居民，逐个调查核实家庭情况，供给廉租房、经适房请求咨询。拆违往后，居民自搭的晾衣架没了，大街许诺及时改造，一排排新的晾衣架已在底楼空位装置起来。有些茕居老人在违背法令修建被拆后无法自行整修，大街也自动代庖。

　　依据大街方案，年末有望拆完小区一切违法修建。下一年，小区还将展开整治，消除外墙面各种违建留下的“疤痕”，并补种美化，还居民一个整齐舒适的环境。此外，“拔点”之后，小区将更重视“源头管控”，要求居委会、物业公司加强巡查，构成违法建立巡查每日“零陈述”准则；发动居民参加，展开有奖告发，对自我发现、自我处置违搭的物业进行奖赏。

　　“旧式小区的拆违作业不同于高级小区、别墅，量多、面积小，居民实际困难也多，在依法行政的基础上，也要合情合理，做通群众作业，才能让老百姓心服口服。”区美化市容局局长、拆违办主任吴冰说，聚集难点施行成片整治，在东凤三、凤南一村以及控江五村、复旦五六七宿舍等都获得阶段性效果，接下来还会在更多老小区推行。